2016年6月17日至18日,第四届深圳国际低碳城论坛在位于龙岗区坪地街道的深圳国际低碳城举行。作为全国应对气候变化工作的重要窗口以及海内外可持续发展的核心交流平台,本届低碳城论坛将集中聚焦“绿色创新”,探讨发掘城市转型发展的新方向。 作为东道主,龙岗区在这次“低碳盛宴”上捧出了自己独家烹制的“大餐”,让来宾惊讶于龙岗的旧貌换新颜。而深圳“东进”战略的实施,又为龙岗区的发展注入了一针“强心剂”。在兼顾现阶段龙岗区社会经济发展的整体背景下,在保障经济增长、居民生活水平提高的前提下,龙岗区抢抓深圳“东进”战略机遇,争当“绿色低碳发展引领区”。 为了迎接此次活动,深圳市龙岗区政府特地投放了许多三面翻广告,高速公路三面翻广告,公交枢纽三面翻广告都有投放。
经济发展与环境保护,两者如何平衡发展,这是世界性的难题。“东进”战略让龙岗区的发展脚步更大了、发展空间更广了,但低碳发展的绿色之路,却是龙岗区始终坚定不移的方向。“十二五”期间龙岗区生产总值年均增速达9.5%,第三产业GDP占比年均增长2.96%,三产占比升至37.38%,产业结构进一步优化;万元GDP能耗显著降低,连续四年实现降幅增加,万元GDP能耗从0.548吨标准煤/万元降至0.437吨标准煤/万元,下降20.26%,万元GDP能耗降幅考核排名稳固前两名,其中2011、2013年位居全市第一;万元GDP电耗从881.26千瓦时/万元降至608.5千瓦时/万元,下降30.95%;万元GDP水耗从21.87吨/万元降至13.5吨/万元,降幅达38.13%。
从低碳发展中看到效益、看到希望的龙岗,在《深圳市龙岗区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出,在“十三五”时期,龙岗区要建设成为“绿色低碳发展引领区”。“十三五”期间,龙岗区将以深圳国际低碳城建设国家低碳城(镇)试点为契机,争创国家低碳发展政策试验田,努力打造新型城镇化的典范,在全区逐步复制推广低碳发展模式。打造山环水润的“山水龙岗”新形象,推动全区绿色、低碳、循环发展,倡导低碳生产和低碳生活,实现经济社会发展、绿色低碳转型和城区建设管理有机融合,力争成为绿色低碳发展引领区。
能在发展规划中明确“绿色低碳”的发展路线,就是定下了基调、夯实了基础。所谓“万变不离其宗”,龙岗区在发展之路上谱出多么恢弘的“交响乐”,“绿色低碳”也是其中不能或缺的主题。为了给这个“主旋律”保驾护航,龙岗区又对本区的生态低碳发展进行了顶层设计,编制了《龙岗区低碳发展策略研究》,制定了《龙岗区节能环保产业发展行动计划》,以确定全区的低碳发展战略,指引生态环境建设、低碳产业发展、低碳市政及交通建设、绿色建筑推广、低碳智慧城区建设、低碳生活方式,绘制龙岗低碳发展蓝图。这一系列行动,都显示了龙岗区坚持低碳发展之路的坚定决心和坚实步伐。
绿色低碳发展,不是闭门造车,更不是纸上谈兵。为充分发挥低碳研究机构在绿色低碳方面的技术和工程优势,积极推进龙岗绿色低碳的发展以及技术创新,实现龙岗绿色低碳产、学、研有机融合,加快龙岗落实东进战略、打造深圳东部中心的步伐,龙岗区政府与多家机构在绿色低碳领域建立了战略合作关系。其中,将与深圳市建筑科学研究院股份有限公司就开展生态低碳城市建设的基础性工作进行战略合作,主要包括生态诊断及生态环境建设、龙岗区碳排放评估与监测、绿色建筑、低碳交通、低碳产业、海绵城市及水环境、城市热环境改善、城市宜居环境、建设工程质量管理等领域。
生命健康立体城,即“德国小镇”落户国际低碳城,就是“协同合作”的一个缩影。欧洲易赛为德国投资公司,是一家具备丰富经验的地产开发和资产管理商,拥有100多家世界顶级的教育、医疗、环保合作伙伴及养老健身运营商伙伴,专为欧洲企业在中国发展中欧可持续城市化试点项目提供平台,并导入高端健康产业、教育资源等。中建方程投资发展有限公司隶属于中国建筑股份有限公司,是代表中国建筑积极参与和引领新型城镇化建设业务的专业化平台。两家公司联手,在国际低碳城打造中欧可持续城市化示范项目——生命健康立体城,将该项目打造成国家低碳产业聚集区、中欧可持续城市化示范项目、社区城市化转型范本。龙岗区委书记冯现学表示,龙岗区希望多方合作共赢共享,共同推动产业导入,带动周边产业发展,将其打造成可复制、可推广的示范项目。
为实现协同创新发展,龙岗除每年举办国际低碳城发展论坛外,还联合天安数码、美中硅谷协会等搭建了“硅谷—深圳(龙岗)创新创业直通车”,先后举办了硅谷创新创业推介会、首届创新生态圈大会、海外留学创业人员项目交流会、中美移动互联网研讨会。
绿色低碳的“深圳模式”、“龙岗实践”已在全省乃至全国产生辐射带动效应。
数据显示,近两年龙岗新增国家高新技术企业221家,累计达465家,增长90.1%;新增“千人计划”人才16名,深圳“孔雀计划”人才24名,国家级领军人才4名,地方级领军人才12名;在全市率先设立创业投资引导基金,首期投入2亿元,设立5家基金,撬动社会资本12亿元。
毫无疑问,“东进”战略的实施将为龙岗腾飞带来又一个“黄金机会”。
以国际低碳城所在的坪地为例。坪地因低碳城的建设,由原来一个位置偏远、发展滞后的地区,一跃成为国家低碳发展示范引领区、深圳一体化建设的重点片区之一。近4年来,落户坪地的亿元企业有23家;工业总产值增长97%,2015年达227亿元;规模以上工业增加值增长94.4%,达49亿元;税收总额增长94%,达12.6亿元。面对“东进战略”带来的机遇和挑战,坪地街道党工委书记、办事处主任钟春平是这样定位坪地的——深莞惠合作的“桥头堡”、产城融合的新型城区、科技创新企业扩容的主阵地。
“高桥片区作为低碳城核心区,经过这几年的建设,成为我市低碳发展的示范区,对外影响力和辐射力日趋增强。坪地将抓住东进战略的契机,按照‘优势互补、合作开发、利益共享’的原则,积极探索在高新产业园、大学建设和生态旅游等方面进行合作建设,将这一区域打造成三地合作先行示范区。在落实‘东进战略’过程中,坪地一方面要借助低碳发展的品牌及低碳城论坛等平台,大力引进和发展生命健康、航天航空、中核物理及低碳产业,打造高新产业集群;另一方面,要按照‘山环水润’的建设理念,依托坪地四周青山环绕,中间丁山河、黄沙河、龙岗河穿境而过的良好生态条件,优化城市布局,完善娱乐、商业配套,提升城区形象,努力把坪地建设成山环水润、宜居宜业的新型城区。 同时,坪地土地资源储备相对丰富,坪地将借助低碳城品牌效应,加强招商,把更多高科技企业引到坪地来,在坪地发展壮大,使坪地成为深圳高科技企业扩容发展的主阵地,成为创新企业的集聚地,”钟春平充满期待地说。
低碳发展势头良好,土地资源丰富、生态环境优越……“管中窥豹”,坪地的发展之路也是龙岗区的一个写照。借着“东进战略”的东风,龙岗区明确提出了自己的蓝图——到2020年,低碳技术支撑体系进一步完善,低碳发展理念深入人心,基本形成“生产—生活—生态”为一体的低碳发展体系。部分示范区域如深圳国际低碳城、大运新城等达到意大利、英国等目前碳排放强度水平;生态保护用地占国土面积比例维持在46.9%;绿色出行比例达到80%,达到瑞典哈默比湖城水平;新建建筑绿色建筑比例达到100%,与深圳市持平;建立以大数据、云计算为核心、以降低碳排放为目标的智慧龙岗;形成全民践行低碳生活的龙岗低碳生活氛围。
生态环境建设,低碳产业发展,绿色建筑和低碳交通的全面实现,智慧城市建设和低碳生活引导……理想落地,风生水起,龙岗的“绿色低碳之梦”并不遥远。
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